Юридическая регистрация, в сущности, является действием, уполномоченного Федеральным законом, федерального органа исполнительной власти, связанным с внесением в государственные реестры сведений о создании, новых данных о юридических лицах или ИП, сведений о реорганизации и ликвидации юридических лиц и т.д., определенных законом о регистрации (ФЗ от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ).
Основными целями и задачами, которые ставит наше правительство, являются:
- Сокращение возможностей уклонения от уплаты налогов хозяйствующих субъектов и для противодействия незаконному ведению предпринимательской деятельности.
- Создание открытой базы данных юридических лиц и ИП для осуществления возможности получение всеми заинтересованными лицами открытых сведений о зарегистрированных юридических лицах и ИП в установленном законном порядке.
- Осуществление возможности ведения статистического наблюдения за экономикой. Обязательная регистрация зарегистрированных работодателей в качестве страхователей в пенсионных и социальных органах, а также иные аналогичные цели.
Однако, как и любой иной законодательный акт, закон о регистрации юридических лиц и ИП не является самим совершенством. Напротив, нужно отметить порой весьма вольный и непоследовательный подход к его толкованию налоговыми органами, исполнительной властью и отдельными предпринимателями. От этого в первую очередь страдают публичные интересы, а так же интересы органов налогового контроля.
Государственная регистрации юридических лиц
При юридической регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган согласно ст. 12 Закона о регистрации должны быть предоставлены следующие документы:
- Заявление о регистрации по форме р11001, утвержденной Правительством РФ;
- Решение о создании юридического лица или протокол или иного документ в соответствии с Федеральным законом;
- Учредительные документы юридического лица (подлинники или нотариально заверенные копии);
- Выписка из торгового реестра иностранных юр. лиц страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство существования юридического иностранного лица;
- Документ об уплате государственной пошлины за регистрацию юридического лица;
Хочется отметить особо, что данный перечень документов является исчерпывающим с точки зрения закона. Тем не менее, на практике, регистрирующий орган может потребовать от вас предоставление дополнительной документации, предоставление которой явно противоречит закону о регистрации, который гласит, что регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов кроме документов перечисленных выше.
Очень часто встречаются отказы регистрирующего органа, связанные с непредставлением письма от собственника помещения для регистрации общества по указанному адресу или копии свидетельства о праве собственности. Формулировка отказа звучит как - «представление недостоверных сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица». Однако ни письмо от собственника помещения, ни свидетельство о праве собственности не входят в установленный законом перечень документов для регистрации юридического лица.
Довольно распространенной категорией отказов при регистрации юридических лиц является отказ в регистрации организации или внесении изменений в ЕГРЮЛ по причине указания в учредительных документах адреса регистрации директора общества в качестве его местонахождения.
Место нахождения юридического лица (место его регистрации) может не совпадать с фактическим размещением некоего имущественного комплекса, а так же производственных помещений организации, а использование жилого помещения для государственной регистрации общества по месту регистрации исполнительного не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требованиям закона, которым должно отвечать жилое помещение. Закон гласит: "регистрация общества осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа".
Из всего сказанного выше следует, что регистрирующий орган зачастую берет на себя функции проверки представленных на регистрацию документов на достоверность содержащихся в них сведений, однако правовая экспертиза документов, предоставленных для регистрации, не входит в компетенцию регистрирующего органа. Данные факты очень часто являются предметов судебных разбирательств, однако если не брать в учет потраченное время, то при условии соблюдения остальных пунктов закона о регистрации, вам гарантировано положительное решение судебных инстанций в данных вопросах.
